Digdir: – Det er ikke staten de trenger å være urolige for

– Vi forstår godt at selskapene i bransjen kjenner på uro, men det er ikke staten de trenger å være urolige for.

Det sier Tor Arild Sunnevåg, seksjonssjef i Digitaliseringsdirektoratet (Digdir), til kode24. Han utdyper: 

– Med innføring og bruk av KI i alle sektorer endrer behov og praksiser seg svært raskt. 

Nylig gikk Compose, TEK Norge og Abelia ut i kode24 med kritikk mot at offentlig sektor stadig lager utviklingsverktøy som konkurrerer med privat næringsliv.

Går hardt ut mot offentlige app-planer: – Uforståelig

Den kommende tjenesteplattformen for kommunene vil gå private aktører i næringen, frykter bedriftene selv. KS lover «bred dialog».

Helt konkret gjaldt saken KS' forestående felles tjenesteplattform for offentlig sektor, som skal gi alle norske kommuner KI-verktøy til å bygge egne tjenester og applikasjoner. 

Men også Digdir får passet sitt påskrevet etter flere års forsøk på dialog om Altinn Studio, Altinns tjenesteutviklingsverktøy, i flere år. 

– Her har staten valgt å lage et verktøy i direkte konkurranse med markedet. Vi har hatt dialog med Altinn/Digdir om dette i årevis, uten at det har kommet noe ut av dette, uttalte Frode Ettesvoll, CEO i Compose, til kode24 tirsdag.

Har hatt flere møtepunkter

kode24 har sett en e-posttråd mellom Ettesvoll og Digdir mellom 2020 og 2023, der han tar initiativ til dialog om utfordringen. Først får han svar, før det ebber ut, til tross for purring. Han venter fortsatt på svar, opplyser han til kode24. 

Digdir opplyser at de har hatt dialog med Compose, TEK Norge og andre selskaper om tematikken «flere ganger siden 2023». 

For eksempel tok de våren 2025 initiativ til et møte etter en e-post med kritiske fra blant andre Compose og TEK Norge, som da het IKT Norge. Det ble aldri noe av, men et halvt år senere fikk de omsider møtt dem og flere aktører i desember 2025, opplyser de. 

TEK Norge understreker overfor kode24 at de ikke opplever reell innflytelse eller synlige endringer i dialogen som har vært.

Peker på KI som problemet

Til kritikken fra aktørene, svarer Digdir at næringslivet ikke bør peke på staten som det store problemet for å tjene penger, men heller den raske utvikling av kunstig intelligens. 

For det første peker han på at terskelen for å lage egne fagsystemer og programvare blir veldig lav med KI. 

– Det kan få konsekvenser for mengden og typen innkjøp av produkter og tjenester til offentlige virksomheter, og det kan utfordre målet om helhetlige og sammenhengende tjenester i offentlig sektor, for å nevne noe. Dette skjer helt uavhengig av Altinn Studio, og endrer forutsetningene for oss alle, sier Sunnevåg.

Han viser til «Kode rød»-utspillet kommunedirektør i Kristiansund, Arne Ingebrigtsen, kom med i juni, der han etterlyste nasjonal felles innsats rundt KI for å hindre at det blir for fragmentert, dyrt og risikabelt.

Vil ikke gå private i næringen

Videre peker han på at mange offentlige virksomheter vil trenge andre løsninger og leveranser, også fra privatmarkedet. 

– Digdir skal ikke «ta over» leveransene fra private aktører, vi jobber for å standardisere og tilby infrastruktur og felleskomponenter som legger til rette for innovasjon og integrasjon, og som bransjen kan bygge verdiøkende, relevante tjenester rundt, som offentlige virksomheter trenger i dag, sier Sunnevåg. 

DDOS-angrepet pågår på fjerde dag: – Begynner å bli kritisk

Tjenestene skal være stabile til tross for at angrepene fortsetter, men blant annet ID-porten er begrensa.

– Hva gjør dere for å sikre at næringslivet i IT-bransjen ikke blir skadelidende når offentlig sektor selv lager utviklingsvertøy?

– Digdir bruker selv næringslivet hver eneste dag. 

Han viser til at Digdir i fjor uttalte at de er opptatt av samarbeid og følgende rollefordeling: 

• Offentlig sektor bør ta ansvar for felles infrastruktur, plattformer og tjenester der det lønner seg for samfunnet.
• Samtidig bør det offentlige bruke leverandørmarkedet og private selskaper til å bygge tjenester på de åpne fellesløsningene. 

– Vi ønsker og trenger bransjen med oss, uttalte direktoratet. 

Mener de hjelper de private

Sunnevåg mener at den nye Altinn-plattformen, med åpen kildekode, faktisk gjør det lettere for mange flere aktører i næringslivet å bidra og utvikle videre.

– Eksisterende satsninger og nylanseringer i Digdir denne høsten, som deltakelsen i GovTech4All og nye Altinn labs vil bidra ytterligere til dette, sier seksjonssjefen. 

Han inviterer både startups, konsulenthus, akademia og andre eksterne aktører til å teste og demonstrere app-utvikling i Altinn Studio. 

– Ved å tilby en sandkasse for tredjeparter, stimulerer vi til kompetanseheving og økt bruk av Altinn 3 uten at dette belaster de ordinære produksjonsmiljøene eller krever omfattende manuell oppfølging av hver enkelt aktør, sier Sunnevåg.

Compose: – Ikke redde for KI

Frode Ettesvoll i Compose er ikke interessert i å teste Altinn Studio, og mener Compose leverer en bedre plattform selv. 

– Invitasjonen vi ønsker oss er en annen: At leverandører av alternative løsninger får møte tjenesteeierne på like vilkår, i Digdirs egne kanaler, sier han til kode24. 

Til Digdirs KI-utspill svarer han:

– Vi er foreløpig ikke redde for KI. Dersom Digdir mener at offentlige løsninger kan erstattes av KI på kort sikt, har de en utfordring. KI endrer hvordan skjemaer og tjenester lages, den endrer ikke kravene til autorisasjon og autentisering, sporbarhet, universell utforming, arkivering og personvern. 

Videre mener Ettesvoll at det er et argument i hans favør, dersom KI-utviklingen går så raskt som Digdir sier. 

– Et marked med flere leverandører omstiller seg raskere enn ett statlig utviklingsverktøy med 846 åpne issues på GitHub.

TEK Norge: – Ganske arrogant

Heller ikke TEK Norge er imponert over Digdirs svar. 

– Det blir for enkelt og ganske arrogant å fremstille dette som om næringslivet ikke forstår eller bekymrer seg for den raske teknologiske utviklingen, sier Fredrik Syversen, direktør strategi- og forretningsutvikling, til kode24. 

– Vi klarer å ha to tanker i hodet samtidig: Norge må digitalisere raskere, men det må skje på en måte som bruker markedets kompetanse og ivaretar konkurranse og skattebetalernes penger. Den raske utviklingen er et argument for bedre samspill med markedet – ikke for at det offentlige skal bygge stadig mer selv, fortsetter Syversen. 

Datatilsynet om DDOS-angrepene: – Dette er ikke guttestreker

Digdir sliter for andre dag på rad. – Trolig bevisste handlinger fra en aktør for å skape uro, sier Datatilsynet-rådgiver, som er enig i at Russland kan stå bak.