Fortviler over Altinn-overgang: – Vi er fortsatt bekymret og spente

– Vi er fortsatt bekymret og spente på overgangen 19. juni, sier Rune Aale-Hansen, administerende direktør i Regnskap Norge, til kode24.  

Før sommeren må alle norske virksomheter over på den moderne, skybaserte plattformen Altinn 3. 

For den 19. juni stenger versjon 2 av plattformen for digital samhandling mellom offentlige virksomheter, arbeidsgivere og innbyggere, helt ned.

Men byttingen har i vår skapt panikk blant aktører som Oslo kommune og Regnskap Norge.

– Risikoen for at kommunen ikke kan gjennomføre en trygg og kontrollert overgang innen fristen er svært høy, skriver i økonomi- og forvaltningsetaten i Oslo kommune til Digitaliseringsdirektoratet i et brev datert 10. mars. 

– Det stemmer at overgangen fra Altinn 2 til Altinn 3 er en omfattende og krevende prosess for mange virksomheter, sier digitaliserings- og forvaltningsminister Karianne Tung til kode24.

Tryggere løsning

Endringene handler blant annet om nye tekniske grensesnitt (API-er), oppsett av tilgangspakker, og trygg autentisering via Maskinporten, ifølge DFØ. 

Den nye versjonen skal være tryggere og gi mer effektiv deling av informasjon, tilpasset dagens teknologiske løsninger. 

For eksempel skal det å gå fra tilgangsstyring med roller til tilgangspakker, gjøre det enklere med dataminimering og å etterleve GDPR. 

Moderniseringen startet i 2024, og de ansvarlige offentlige aktørene har informert og mast på resten av de norske aktørene siden da. 

Likevel er det noen som denne våren har overgangsproblemer og sliter med å rekke fristene. 

Tek Norge vil ha mer KI i bedriftene. Tekna advarer mot tvang

Norge faller bakpå i KI-bruk i forhold til resten av Norden. – KI bør brukes der det er lurt, og ikke bare «mest mulig», svarer Tekna.

Sendte alvorlig bekymringsmelding

En utfordring er at mange fullmakter må gis manuelt på nytt, fordi man ikke bare kan overføre alle roller direkte inn i Altinn 3. 

Det førte til at bransjeforeningen Regnskap Norge sendte inn en «alvorlig bekymringsmelding om overgangen fra Altinn 2 til Altinn 3», der de ba om utsatt frist. 

I et brev fra Digdir, Skatteetaten og Nav datert 30. april går det fram at Regnskap Norge fikk utsatt frist fra 31. mai til 15. juni med å avvikle enkelte «høyvolumtjenester» i Altinn 2. Resten måtte skje innen opprinnelig frist. 

Men Regnskap Norge pekte på at det ikke hjelper på «de grunnleggende problemene knyttet til tilgangsstyring eller videre bruk av viktige rapportformater».

De viste til fire utfordringer for bransjen: 

• avvikling av Altinn II roller og etablering av tilgangspakker 
• etablering av nye løsninger og formater for innrapportering til Skatteetaten og Nav 
• økt dokumentasjons- og revisjonsrisiko 
• samt økt kostnads- og arbeidsbyrde for regnskapsførere

De fikk likevel ikke mer tid på seg.

– Digdir har ingen avtale med underleverandørene for drift av Altinn ut over juni 2026, og supporten fra Microsoft på programvaren som benyttes i Altinn II, går ut 19. juni, skriver de statlige aktørene. 

De påpeker at det ikke er «forsvarlig å kjøre tjenester på en plattform som hverken har drift eller support», og at tjenester derfor må avvikles innen fristene. 

For å bøte på problemet, lanserte Digdir også verktøyet «Be om tilgangspakke» i mai. 

Vet ikke når norsk helse-chat er på plass: – Tidkrevende

1. juni fikk Helsenorge-appen et KI-søk, som første steg på veien til en mulig offentlig helse-chat. – Må gå stegvis frem, mener Norsk helsenett.

Fortsatt bekymret og spent

Når kode24 ringer onsdag 3. juni, er Regnskap Norge litt beroliget etter tett og god dialog med Digdir. 

Men administerende direktør Rune Aale-Hansen er fortsatt bekymret for at to ting:

At det skal bli utfordringer med å endre fullmakter for de kundeforholdene som ikke blir automatisk overført til Altinn 3. Og om systemtilgangen til Altinn og Skatteetaten gjennom API-er er på stell. 

– Vi er fortsatt spente på overgangsproblematikk. Vi har drøftet beredskapsløsninger og oppfatter at Digdir er på ballen og øker sin kapasitet når det nærmer seg 19. juni for å respondere på hendelser. Det er også etablert noen alternative løsninger om ting skulle krølle seg til, som innsending av skattemelding, sier Aale-Hansen.

Han opplyser at bransjeforeningen har tett kontakt med alle medlemmene for å veilede dersom de trenger dset. 

Vil lage digital fullmakt for alle – NAV har allerede en

DigDir skal lage en ny, nasjonal fullmaktsløsning. Seniorrådgiver Rituvesh Kumar i NAV mener NAVs løsning kan bidra til å styrke den nasjonale satsingen.

Ba om utsettelse til desember

Også i økonomi- og forvaltningsetaten i Oslo kommune har det i vår vært stor bekymring denne våren. 

– Til tross for at endringen har vært kjent i lang tid, og at det har blitt iverksatt mange tiltak for å forberede denne overgangen, vurderer Oslo kommune at det nå er høy risiko knyttet til tidspunktet for avvikling av Altinn 2, skriver etaten i et brev datert 10. mars.

De ba om Altinn-utsettelse helt til 31. desember. 

– Oslo kommune har nå kommet i en situasjon der systemleverandør av kommunens HR-system ikke har fremlagt en løsning og plan for nødvendige tekniske tilpasninger som undersøtter de nye prosessene, inkludert tekniske grensesnitt mot Altinn 3, skriver etatssdirektør Elise Eek Jensen og avdelingsdirektør Mette-Linn Holte. 

– Omdømmemessig risiko

De mener dette gir risiko for både feil i produksjon, mangelfull støtte for Navs nye løsninger, betydelig økning i manuelt arbeid og økonomiske tap. 

– Samlet sett representerer dette en betydelig økonomisk og omdømmemessig risiko for Oslo kommune, skriver de. 

I et svarbrev 26. mars slår Digitaliseringsdirektoratet fast at en utsettelse ikke er mulig, og peker på at Nav som tjenesteeier vil bistå kommunen og systemleverandøren. 

– Digdir vil om nødvendig bistå i dialogen og med tiltak for å nå fristen, svarer direktoratet. 

I juni har situasjonen i kommunen roet seg.

– Fra fagmiljøene her i gården meldes det at vi har kontroll på overgangen. Leverandør har klart systemtilpasninger, og vi rekker overgangen som planlagt, opplyser kommunikasjonsrådgiver Svein Jørgen Kjenner Johansen til kode24.

Også Politidirektoratet har skrevet til Digdir. De ba om en funksjon for å laste ned .csv-filer med oversikt over tilgangsnivåer, noe Digdir avslo fordi det ikke er tilgjengelig i Altinn 3. 

– Tilsvarende data og informasjon kan imidlertid hentes ut via API, forutsatt at dere bygger en egen klient mot tjenesten, skriver Digdir i et brev 8. mai. 

Helseplattformen består. Professor etterlyste bruker-perspektivet

MDG og Frp fikk ikke med seg flertallet i Stortinget på å finne alternativer til den omstridte helsetjenesten i Midt-Norge.

– Fleste godt i rute

Ifølge digitaliseringsministeren er nå de fleste klare for overgangen fra Altinn 2 til Altinn 3. 

– Status nå er at de aller fleste virksomheter er godt i rute med overgangen. Samtidig er det et fåtall tjenesteeiere som ikke rekker å få alle løsninger fullt migrert innen fristen, opplyser Karianne Tung til kode24. 

– For disse er det etablert midlertidige løsninger slik at kritiske tjenester fortsatt fungerer som normalt. Det betyr at blant annet innrapportering til Skatteetaten og Nav, samt lønnsutbetalinger, vil gå som planlagt også i overgangsperioden.

Hun opplyser at Altinn er en sentral fellesløsning som har spart norske virksomheter for milliarder av kroner. 

– Nettopp fordi den brukes av så mange, er det så viktig at løsningen er moderne, sikker og tilfredsstiller krav til personvern, sier statsråden.